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内阁制和两党制的定义和影响

王朝知道·作者佚名  2012-08-10  
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分类: 教育/科学 >> 学习帮助
 
参考答案:

根据权力的分立与制衡原则,民主制度包括两种类型:总统制与内阁制。在总统制下,总统和国会均由全民直接选举产生。国会不得要求总统对其负政治责任,反之,总统也不能解散国会。总统一身兼任国家元首与行政首脑。在内阁制(又称议会制)下,国会由直接选举产生。行政首脑(总理或首相)由国家元首任命,并需有国会中多数的支持--事实上,行政首脑常常是由国会中多数派领袖出任,国家元首仅行使形式上的同意权。总理(或首相)需对国会负责。国会有权否定政府。相反地,总理也有权解散国会重新大选。美国是实行总统制。英国、德国、日本、印度等国采用内阁制。

两党制

1.两党制的概念:所谓两党制,是指在一个资本主义国家中,由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位,或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度。是指一国内两大政党轮流执政的政治制度,并不是说实行两党制的国家内只存在两个执政党。

2.两党制的类型

两党制最初产生于“英国”,实行两党制的国家有:英国,美国,加拿大,澳大利亚,新西兰.目前,两有种典型的两党制的模式:

<1>模式一:以英国为代表的议会内阁制下的两党制

(1)主要经历了三个阶段A:辉格党与托利党先后交替执政时期;B:托利党和辉格党演变成保守党和自由党;C:工党取代自由党的地位;

(2)英国议会内阁制中两党制的特点:A:两党的活动围绕议会选举展开,执政党不仅掌握行政权,也掌握立法权;B:两党采取集中制。

<2>模式二:以美国为代表的总统制。它是到了19世纪50年代,才形成共和党和民主党的对立。美国总统制下的两党制的特点:

(1)两党制主要表现在总统竞选上A:总统既是国家元首,又是行政首脑,掌握行政实权。B:两党在议会中席位的多少与执政党和非执政党的地位无关。※

(2)美国的两党制组织结构松散,没有严格的投票纪律。

(二)多党制

1.多党制的概念:所谓多党制,是指在一个资本主义国家中,多党并立,各政党都可以依法或联合其他政党竞选和执政的政党制度,局限性在于:A:政党林立B:组阁困难C:政局不稳

2.多党制的类型,最早产生于“法国”,最为典型的国家有以下四个:法国,意大利,德国,日本

两极多元格局的多党制的特点:(1)政党数量多;(2)各政党往往分化成阵线分明的左右两大阵营,轮流执政;(3)政权的更替往往取决于第三党的结盟政策。

(三)

俄罗斯的政党制度就十分特殊。1993年制定的俄罗斯联邦宪法明确规定,俄罗斯政党制度原则上是多党制。然而,从俄罗斯的政治结构及其实际运行来看,俄罗斯应该属于“无执政党的政党政治”国家。一方面,在俄罗斯的国家政治生活中,的确存在着政党和政党体系,具备现代政党政治的基本特征。但是,另一方面,政党在俄罗斯的政治生活中又处于边缘地位,发挥着有限的作用,而且没有任何一个政党可以被冠以执政党的称号。第一,执掌国家最高行政权力的总统是超党派的。无论是前任总统叶利钦还是现任总统普京,他们既不是哪个党派的成员,也不是靠哪个党的运作和强有力支持才当选的。他们由民众直接选举产生。第二,俄罗斯的政府也是超党派的。在俄罗斯议会中获胜的政党没有组阁权。联邦政府总理由总统提名,国家杜马表决通过,就可以走马上任。国家杜马中的政党虽然可以否决总统提名人选,但是这就会冒着国家杜马被总统解散的危险。从俄罗斯十几年来担任总理的人选来看,有的有党派背景,有的则没有。

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