贫困户的概念
我们经常提贫困户,但是不知道国家对贫困户是怎样界定的呢?在农村和在城市一样吗
参考答案:贫困户……好麻烦的定义。
不但在农村和城市的界定不一样,而且,就是同一级的城市,也因为不同的经济发展水平而不一样。
这个界定,基本上是根据当地政府的标准而定义的。
不知道你是在哪个城市,但以下资料可能对你有帮助。
居民贫困户是指在居民整体生活水平不断提高的情况下,仍处于贫困状况下的居民户。
很多时候,贫困是指狭义的相对贫困,也就是指物质生活资料上的匮乏,指个人或家庭所得到的全部收入不能维持基本的生存需要,物质生活极端困苦。
测算居民贫困户的核心是确定最低生活标准(也称贫困线)。当前,国内外最低生活标准的测算方法很多。国家统计局在结合了我国国情,并对城市居民贫困问题进行了长期的深入探讨和研究的基础上,经过对多种方法的筛选和完善,总结出以下四种主要的测算方法:
(1) 基本需求法:这种方法是针对现阶段社会经济发展水平以及居民的消费水平和消费习惯,完全依据满足最低生活需要,确定消费的商品项目和需求量,并分别按同期的混合平均单价折成货币,加总计算最低生活标准。
(2)比例法:依据相对贫困的概念和居民收入的调查资料,把调查样本中一定比例的最低收入家庭视为相对贫困层,考察他们的平均消费状况,将消费结构中不合理的部分予以调整,得出这部分居民的消费支出额,作为最低生活标准。或直接把他们的收入水平定为贫困线。
(3)恩格尔系数法:以居民维持最低需要的食品支出为依据,除以同期最低收入水平组的恩格尔系数,得出最低生活标准。
(4) 数学模型法:利用现有的调查数据,由收入指标与食品、衣着等八大类支出建立一个扩展的线性支出系统模型,推导出居民的基本生活需求,以此确定贫困标准。
以上四种方法在理论上和操作上各有所长,又均有一定的局限性。
不同的城市,政府为解决低收入户的困难所制定的社会保障线标准是不同的。
像湖南省就从1999年7月1日起,规定城镇居民最低生活保障线273元/月;下岗职工基本生活费286元/月;失业保险金291-374元/月。