公共预算的涵义
公共预算的含义，基本模式、过程分别是怎样的？
参考答案:一、公共预算的概念
1．公共预算的概念公共预算是指政府在每一财政年度经立法程序批准的全部公共收支计划，是存在于市场经济中并且与公共财政相适应的国家预算类型。
2．公共预算的特点(1)计划性(2)透明性(3)全面性（4）法律权威性(5)政治程序性
二、公共预算的分类
1．按照不同的政府级别，公共预算可分为中央公共预算和地方公共预算
2．按照不同的编制形式，公共预算可分为单式预算和复式预算
3．按照不同的预算作用时间，公共预算可分为年度预算和中长期预算
4．按照不同的收支管理范围，公共预算可分为总预算和单位预算
三、公共预算管理的基本模式
(1)分项排列预算模式
以预算支出的若干特定目标为核心,采用分项排列的方法依次列出特定目标的预算资金,由拨款机构加以拨付.
(2)规划—计划—预算模式
确定预算项目的目标,编排实现预算目标的方案,后按照预算方案进行预算安排的模式,而不是按照支出项目进行预算.
(3)目标管理预算模式
注重预算项目执行的效率而不是主项目与各备选项目之间的选择.
(4)零基预算模式
不考虑以前的预算收支情况,而是根据实际需要编排预算项目的模式.
(5)绩效预算模式
以绩效或结果为导向的预算管理模式.(为西方国家主要的预算管理模式)
四、公共预算的过程1．预算编制(1)预算编制的原则(2)预算编制的依据(3)预算编制程序2．预算执行(1)预算执行的特点(2)预算执行环节(3)预算执行中的任务3．决算(1)准备阶段(2)编制阶段(3)审查阶段(4)批准阶段
公共预算的过程分为预算编制,预算执行和决算.
预算编制是对未来一段时间内公共部门收支进行测算和计划的活动.
预算执行由本级财政部门负责,包括收入执行,支出资金拨付和预算调整三个环节.
决算是对预算结果的总结和评价.目的是为了集中反映预算活动的基本情况和政府绩效,为编制新的预算提供参考.